过去一年旅游出口市场的复苏力度超过了韩国政府的预期。按照韩国旅游组织(KTO)发布的数据，2023年访韩的外国游客数量超过了1000万，实现旅游外汇进账160亿美元。大好收成增强了来年的信心，韩国总理韩德洙十分乐观地对外表示，2024年将吸引2000多万外国游客到韩国，实现245亿美元的创纪录旅游收入。

* 专业的股票配资网**合法合规：**确保公司拥有合法经营资质，受相关监管机构监管。

吸引外国游客的五张名片

从10年前开始，韩国文化体育观光部每两年就会用英、日、中等8国语言发布“韩国旅游景点100选”公告，其中既有流光溢彩的现代大都市，也有独特风俗的古老村落；既有风光秀丽的海洋岛屿，也有绿草茵茵的湖泊湿地；既有趣味横生的主题公园，也有香烟袅绕的石窟古寺。在韩国都城首尔，游客可以登上236米多高的首尔塔鸟瞰城市全景，也可以进入世界上最大的室内主题公园乐天世界尽情环游，还可以经历不远的车程来到被称为“韩国夏威夷”的济州岛。相比首尔，位于韩国东南部的釜山虽然没有了大都市的繁华，但熠熠生辉的金沙海滩以及由地下1000米处冒出的天然泉水汇集而成的温泉浴场却成就了另一番洞天胜景。除此之外，江原道的三福源瀑布、京畿道的南韩山城、全州市的韩屋村等也都尽显别样风情。

由传统文化、现代文化与流行文化镶嵌而成的文化群落成为了韩国吸引外国游客的又一张锃亮名片。传统文化方面，韩国的宫殿、寺庙、古村等历史遗迹因保存完好而尽现岁月风姿，环绕于首尔的景福宫、昌德宫、昌庆宫以及德寿宫身边，游客仿佛可以看到高丽王朝的盛世烟云，走进庆州市的石窟庵与佛国寺，仿佛能够听到新罗王国与中国唐朝友好对话的声音；现代文化方面，韩国的建筑风采、音乐艺术与服装茶道都展现出了与众不同的情趣韵味，别的不说，作为韩国总统官邸的青瓦台，仅主楼的青瓦和曲线设计的房顶便可令世界建筑外观史增色不少，而从宫廷舞衍生出来且保留原汁原味的韩国舞蹈更因以鹤为基本舞形而让世界舞蹈史的优美曲线丰满许多；流行文化方面，韩剧、韩流的巨大能量至今还在亚洲地区不停地穿透与辐射，《来自星星的你》《大长今》《逃兵追缉令》等精彩不断的时尚大剧俘获人心，进而有人惊叹地发现，无论哪个景点，基本都能在韩剧中找到身影，韩国之旅可以说是“韩剧之旅”。

相比于文化产品，餐饮美食带给游客的感受就更为直接，所能吸引到的游客群体也更加广泛。除了众所周知的泡菜外，韩国的特色小吃还有炸鸡、烤肉、石锅拌饭、炸鱼糕等，这些菜肴名吃有的源于古时的宫廷料理，有的出自城市的名厨配方，也有的是韩村百姓之手。除韩国特色菜品吃食外，首尔还有六大特色外国村，它们是梨泰院、法国村、中国城、日本城、菲律宾市场和越南城，这些外国村也组成了非常有名的美食一条街，其中梨泰院主要开设的是美国与美洲地区风味的菜馆，这就意味着，外国游客来到首尔，既可以吃到本国的佳肴，也能尝到其他许多国家的名吃。

尽管去韩国旅游的外国游客有着不同的主要目的，但被韩国购物旅游魅力所吸引进而收获愉悦购物体验的外籍游客却越来越多。根据韩国文化体育观光部发布的一项统计数据，境外游客选择到韩国旅游的主要考虑因素（可复选）中，“购物”比重最高，达到66.2%。就像伦敦牛津街是英国名品购物地一样，首尔的明洞也是一网打尽所有品牌的最佳去处，同时首尔的购物市场分工非常明确，若游客想要购买韩国成衣，去东大门八九不离十；若是喜欢各种韩国设计文具或小物，去梨花大学一带便可尽兴而归；若想要找一些有设计感的服饰，林荫道和三清洞乃不错的选择；而若是想要在免税店血拼，乐天百货自然是最理想场所。

医疗旅游是韩国能够对国外游客产生较大吸引力的特有名片。早在2009年，韩国政府就修订了《医疗服务法》，允许医院和机构通过医疗旅游机构吸引外国游客，同时向外籍游客颁发医疗观光签证，受到影响，很多韩国公立医院开设国际化问诊与治疗服务，三星、LG、现代等知名企业也涉足高端医疗器械的研发与生产制造。政府、公立组织与财阀的三方集体背书大大提高了韩国医疗在国外游客心中的信用度，而不同于早期的韩国医疗旅游局限在整形美容，现在已深入渗透到轻症治疗、重症治疗与保健疗养等健康管理领域，所涉游客范围更广，游客因申请医疗服务而在韩停留的时间更长，对医疗旅游产业的带动效应更显著。

政策与市场联袂加热赋能

韩国政府自上世纪60年代末期开始重视旅游业的发展，至80年代又将旅游业升格为国民经济的支柱产业，为此韩国大力改善国内基础设施建设，最终形成了目前较为健全与发达的地铁和公交系统，国内外游客藉此可以在韩国城市内部和城市之间的各个景点快捷与轻松地移动。尹锡悦政府上台之后，又推出了“观光振兴”五年计划，希望以2023年为起点，通过五年的努力，争取吸引到3000万外国游客，实现300亿美元的创收目标，如今看来，旅游业尤其是入境旅游的发展的确对韩国经济至关重要。

韩国总人口只有5133万，并且呈逐年递减趋势，仅靠国内民众拉动旅游产业的希望十分渺茫，而问题的关键是，看腻了本国风光的韩国民众特别喜欢出国看世界，出境游的韩国游客往往大大超过入境游的国外游客，由此产生了规模不小的旅游贸易逆差。旅游贸易是服务贸易的重要组成部分，受到旅游贸易出现巨额赤字的影响，韩国的服务贸易呈现出逆差。更为重要的是，经常项目下的韩国商品出口贸易也不景气，去年产生了多达100亿美元的逆差。在商品贸易与服务贸易同时出现赤字的状况下，韩国出口对经济的拉动作用日渐式微。对此，韩国政府希望借2024年冬奥会与“2023~2024韩国访问年”的契机，同时通过更多的政策创新进一步扩大旅游出口贸易。

K-ETA是韩国电子旅游许可证，是免签证的外国游客入境韩国前，通过在线提交旅游行程等相关资料后获取的电子旅游授权，作为全面提升入境游客体验满意度的重要举措，韩国政府将大大简化K-ETA的申请程序，并决定在仁川、大邱、金海机场等地增设国际航班，而对于100人以上的赴韩团客，韩国将提供专门签证和旅游负责人；与此同时，策应“韩国访问年”的背景，韩国面向希望学习韩国文化的外国人专门开设有效期最长达2年的“韩国文化研修签证”，同时开发出了适配外国游客体验的“k文化-旅游活动100选”以及传统艺术、休闲体育、现代综合设施、历史传统等结合的“Korea Unique Venue(韩国特色场所)”等专项旅游服务内容，为此韩国政府已投入了280多亿韩元。

面向国外游客，韩国政府抛出的更多真金白银集中在消费退税与免税服务上。除了继续针对持有医疗观光签证的旅游者提供消费总额为3万韩元的增值税退税优惠外，从今年开始，韩国政府将扩大免收团体电子签证费，同时将外国游客可享受的即时退税购物额度从原有的单次50万韩元（1万韩元约合56元人民币）提高到100万韩元，总额从250万韩元提升至500万韩元，并且事后免税店的退税最低购买金额将从3万韩元下调至1.5万韩元。为方便境外游客的退税，韩国在首尔明洞、济州岛等主要景点的化妆品店、药店等增加了200多处购买免税品时可立即退税的场所。

除了政府的增量政策持续加热外，市场自身也在进行着不断赋能。也许是受到超常购物体验的影响以及喜爱美食打卡因素所致，到韩国旅游的境外游客中女性一直多于男性，且增速上前者也快于后者，为此，韩国旅游局打造了专为赴韩外国女性游客的旅游指南；另外，针对不同国家的游客，韩国旅游公司也十分注重推出个性化旅游商品，如面向泰国等东南亚游客推出“春季雪橇体验”活动，针对日本女性游客推出梨泰院豪华露营等，力求摆脱传统的韩国名胜地既定旅游路线；尤其是在医疗旅游方面，韩国针对不同外籍游客的差异化需求所定制的医疗服务包可以说达到了精准化程度，如针对转机客群，提供便捷可达的健康管理服务，包括在机场30分钟范围车程内安排大量高品质的国际化医疗服务机构，同时机场服务台引流给国际旅游公司，提供专车接送机及全程陪同的国际翻译服务；针对韩流爱好者，提供与明星同款的轻医美服务，包括游客可以到韩流明星的经纪公司体验一堂练习生的舞蹈课程，或试录一首歌，顺便体验一下相对价格不高、耗时较少的微整形项目；对于商务访客，则提供高端科技的健康服务，如在会奖旅游套餐中体验三星医院国际化的高端癌症筛查、肠胃、内分泌、心脏等健康检查服务；而对于普通游客，则提供来自韩方传统的诊疗体验。

强化市场监管从而提高旅游服务质量是韩国政府不断锤炼的政策精华。拿医疗旅游来说，韩国政府要求医疗旅游机构注册服务时提供1亿韩元的责任保险，且保险金额至少为1年，尤其是为了保障国际游客的医疗服务权益，引导针对后期难以解决的跨国医疗纠纷，韩国保健福祉部专门运营打造了韩国医疗支援中心平台，以多种语言为国际旅游者提供医疗咨询、医疗翻译连接服务，以及与医疗纠纷、医疗不满相关法律咨询服务，同时受理对医疗机构的举报，即便是对医疗机构服务态度等轻错行为的举报，韩国也实行“举报奖励制”，同时推行“三进淘汰制”，即两次警告后仍存在失范行为的，第三次出现违规时立即取消医疗服务资格。

中国入境游客成为重点

按照韩国央行发布的《中国经济重启对韩国的影响》报告，中国出境游对韩国服务业以及经济提振具有重大影响，具体来说，中国访韩游客每增加100万人，韩国GDP增速有望上升0.08个百分点。的确，高峰时期中国赴韩游客一度超过806万人次，几乎占到同年赴韩外国游客总数的一半，去年到韩旅游的中国游客也达到了200万人次，对韩国经济的贡献超过了0.16个百分点。吸引更多的中国公民到韩旅游成为了韩国政府旅游政策的重中之重。

应当说面向中国游客所提供的服务，韩国政府有意设置了不少的特殊通道，比如免收团体电子签证费，其他国家团体游客今年起才享受到，而中国的跟团游客在去年底之前就已经拿到了1.8万韩元的电子签证免费红包，不仅如此，在将外国游客退税购物额从原有单次50万韩元提高到100万韩元之前，韩国政府就对中国游客实施了70万韩元的单次购物额优惠，并且中国游客所能享受到的退税服务产品也较不少国家多了很多。此外，韩国方面还拓宽游客的支付渠道，中国游客在韩全境都可以用支付宝、微信以及银联支付，不用换韩币也可以方便在韩国购物。

策应“韩国访问年”的行动，韩国文化体育观光部和韩国旅游发展局组织了20多家政府机构和企业在青岛举行了“韩国企业会奖旅游洽谈会及企业会奖旅游说明会”，一对一向到场的中国旅行社和企业深度介绍了韩国最新会奖旅游资源，同时在北京和上海举行了“K-观光路演”，来中国宣传的韩国旅行社达40多家。另外，为了方便办理赴韩旅游签证，韩国专门在北京和沈阳开设了签证申请中心，而在国内服务供给端，韩国旅游局筛选出了专门接待中国旅游团的指定旅行社，并且对旅行社资格每季度审核一次，发现不达标者立刻清除。

不得不说的是，在吸引中国游客上，日本成为了韩国的最主要竞争者。相比韩国，日本的旅游资源显然要丰富得多，而且日本也在针对中国游客不断改良签证、退税以及通关等方面的服务，中国的微信、支付宝在日本的使用范围也不断扩大；更让韩国自叹弗如的是，在美国著名旅行杂志《Condé Nast Traveler》评出的2023年“全球最具魅力国家排行榜”中，日本竟然超越了意大利和希腊，以第一名荣登榜首，正是如此，去年访日的外籍游客超过了2520万人，其中中国游客212万人，对此日本政府也提出了将2024年访日外国游客提升至3310万人的目标。当然，对于中国游客来说，在不同的时间选择到韩国旅游还是去日本观光，也许不存在排斥关系，但若两个国家同时作为游客目标选择地时，韩国就可能稍显劣势。不过，韩国也有着日本不可能表现出来的优势，只要韩国政府与中国政府保持更多的相向而行，同时对中国政府的政策多一份共情，中国游客对于前往韩国旅游的选项加分定会只增不减。

（作者系中国市场学会理事、经济学教授）

举报 文章作者

张锐

相关阅读 中泰互免签证 赴泰游搜索热度暴增超700%

01-29 11:41 北京：完善多层次金融市场体系，支持北交所做大做强。

北京：完善多层次金融市场体系，支持北交所做大做强。

01-26 19:24 英汽车协会：越来越多的中国车企把英国视为汽车出口市场

霍斯称，并不担心来自中国汽车品牌的竞争。

01-26 11:20 崔东树：中国汽车出口市场近三年表现超强增长

崔东树：12月中国汽车出口增速持续强增长

01-21 14:33 提振旅游业 韩国明年起提高外国游客退税上限

2023-11-28 12:58 一财最热 点击关闭